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何传启团队提出健康现代化路线图——实施“健康高铁战略”,启动“健康高铁工程”,建设健康长寿社会
2017-09-18

   在9月16日召开的《中国现代化报告2017:健康现代化研究》专家座谈会上,中国科学院中国现代化研究中心主任、中国现代化战略研究课题组组长、国际欧亚科学院院士何传启和他的研究团队,向与会专家学者系统介绍了《报告》的主要内容,描绘了我国健康现代化的路线图,建议实施“健康高铁战略”,启动“健康高铁工程”,建设具有世界先进水平的国民健康体系和健康长寿社会。

  《报告》认为,健康是人的基本权利,是人生的首要财富;健康长寿是人类发展的一个核心目标,是世界人民的一个共同愿望,是国家发达的一个重要标志。健康现代化包括健康体系、健康生活、健康服务、健康环境和健康治理的现代化等。

  《报告》发现,20世纪以来世界健康现代化有章可循。在健康生活、健康服务、健康环境和健康治理4个方面100多个健康指标中,上升变量约占52%,下降变量约占15%,转折变量约占14%;大约43%的健康指标与经济水平正相关,30%的指标与经济水平负相关。健康发展的国别差异、指标差异和时代差异非常明显。《报告》完成了世界健康现代化的定量评价,2014年中国健康现代化指数排世界131个国家的第59位。《报告》提出了健康现代化的100个核心指标。

  《报告》建议,未来30年我国健康现代化建设,可采用“健康高铁战略”(Health Superhighway Strategy),即借鉴中国高铁的发展经验,采用“系统升级、四轮驱动”的总体战略,重点实施“健康高铁工程”,加速实现健康体系、健康生活、健康服务、健康环境和健康治理的五个现代化,全面建成一个人人享有健康服务、家家拥有健康保险、健康生活和健康服务达到世界先进水平、健康环境和健康质量达到发达国家水平的国民健康体系和健康长寿社会。

  何传启说,“健康高铁”(Health Superhighway System)是一个形象化比喻,是高速运行的、信息时代的整合型国民健康体系的一个“形象化说法”。就像中国铁路系统从工业时代的“普通铁路”升级为信息时代的“高速铁路”一样,中国卫生系统也需要升级,从工业时代分立的医疗卫生系统和医疗保险系统,向信息时代整合型分工合作制国民健康体系升级。

  信息时代的国民健康体系(National Health System),是以满足人的健康需求为中心、健康需求和健康供给协同进化、健康生活和健康服务相互促进的开放体系,它包括健康生活系统、健康医护系统、健康保险系统、健康用品系统、健康治理系统五个子系统,以及健康科技、健康环境和健康产业三个影响因子等。

  “健康高铁”战略的基本思路是,以“系统升级”为先导,顶层设计,系统优化;以“四轮驱动”为动力,全民参与,四化协同;以“健康优先、质量优先、公平优先、共建共享”为原则,促进国民健康体系的五个子系统的系统整合,推动四个方面现代化的协调发展,全面实现“健康生活少生病,有病好治好康复,健康服务全覆盖,优质公平可持续,环境安全营养好,健康长寿生活美”的健康目标。

  其中,目标导向是全面建成世界先进水平的信息化国民健康体系和健康长寿社会,全面实现《“健康中国2030”规划纲要》和中国健康现代化的战略目标。

  系统升级是促进健康体系现代化,实现从医疗卫生系统向国民健康体系的转型升级,实现系统整合,功能升级。

  四轮驱动是以四个方面现代化为动力,实现四化联动。其中,健康生活现代化,降低和控制健康风险;健康服务现代化,提升健康服务的质量;健康环境现代化,提升健康环境的质量;健康治理现代化,提升健康服务的能力。

  健康高铁工程(Health Superhighway Program)是一项系统工程,即借鉴中国高铁的建设经验,按照“现代化、信息化、系统化和工程化”的原则,建设一个具有世界先进水平的、高速运行的信息化国民健康体系。它包括“健康高铁”的物理基础设施建设、信息和知识基础设施建设、服务平台体系和主干线路体系建设。

  其中,健康主干线路体系按“纵横”两个维度进行规划和建设。“横向干线”是健康快车主干线,将根据社会不同人群的基本健康需求,设立健康快车,提供便捷、公平、优质的健康服务。“纵向干线”是健康专列主干线,将根据人体不同器官的专项健康需求,设立健康专列,提供精准、高效、优质的健康服务。

  横向和纵向干线,既有分工又有交叉,建立两者之间的合作和转轨衔接机制,形成无缝衔接的健康服务网络。其中,健康快车主要满足不同人群的基本健康服务需求,主要提供健康生活服务、公共卫生服务、初级医疗服务、健康保健服务、康复护理服务、健康急救服务等;健康专列主要满足不同器官的精准健康服务需求,主要提供专科医护服务、综合医护服务、外科手术服务、特需医护服务、健康急救服务等。

  健康高铁工程建议分两期进行,一期工程健康服务主干线路体系按“八横八纵”规划。八横为八条健康快车:健身运动快车、健康体检快车、健康保险快车、健康用品快车、孕产妇健康快车、儿童健康快车、老年健康快车、中医保健快车等。八纵为八条健康专列:肿瘤专列、神经健康专列、心脏健康专列、肝胆健康专列、消化健康专列、骨科专列、眼科专列、心理健康专列等。

  2016年10月中共中央和国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》,为“健康中国”建设提供了政策指引。《中国现代化报告2017》提出的健康现代化路线图,是对《“健康中国2030”规划纲要》的一个重要补充和扩展。

  本次座谈会由中国科学院中国现代化研究中心和中国未来研究会现代化研究分会联合主办,由中国科学院原党组副书记郭传杰主持。来自中办调研室、国务院参事室、国家卫计委、国家自然科学基金委员会、中国科学院、中国社会科学院、国家发改委宏观经济研究院、国家统计局统计科学研究所、中央党校、北京大学、中国人民大学、中国科学院大学、首都医科大学、国家开发银行等单位的40多名专家学者出席会议。新华社、中新社、人民日报、中国改革报、中国青年报、经济日报、科技日报、中国科学报、中国教育报、中国妇女报、健康报、北京电视台等媒体记者参加,中国网做了网络文字直播。

  《中国现代化报告2017》是何传启及其团队完成的第16部年度报告,是“十三五”国家重点图书出版规划项目,由北京大学出版社出版。

中国现代化报告2017发布会现场

中国现代化报告2017发布会现场

何传启研究员作报告

何传启研究员作报告






 
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